نزدیک به ۲۰ میلیون نفر از جمعیت کشور در بافتهای ناکارآمد زندگی میکنند و قبلا به دلیل پایین بودن بازده سرمایه در این مناطق، انبوهسازان انگیزه چندانی برای نوسازی حاشیه شهرها و بافتهای فرسوده نداشتند. اما پس از اجرای بسته تشویقی در اواسط پارسال، تمایل به ساخت و ساز در بافتهای ناکارآمد تا چهار برابر افزایش یافته است.